2016年12月2日下午，日本国会众议院内阁委员会，表决通过了以赌彩业为主的“综合度假区（IR）建设推进法案”。在同一天举行的众议院运营委员会理事会上，自民党提议于12月6日在众议院全体会议上进行表决。
在日本周边的澳门、新加坡等地，百家乐发达，政府靠税收增加收入，也吸引了众多的游客和“赌徒”，日本经济连续20年萎靡不振，安倍经济学又出师不利，因此，开放博彩业，让赌彩业合法化，得以振兴经济的呼声越来越高。
安倍政权希望借2020东京奥运的“东风”，靠赌彩业吸引包括中国游客在内的更多外国游客来日消费。业界表示，日本未来建成的赌城“将以亚洲游客，特别是中国人与韩国人为主要的吸引对象”，而中国人有望成为“最大金主”，亚洲其他开放赌博业的国家与地区，也密切关注日本是否会带来“更激烈竞争”。
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